正是由于中國(guó)對(duì)俄羅斯樺木的瘋狂采購(gòu)，并以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)為誘餌，擾亂了俄羅斯樺木價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的格局。加上俄羅斯近幾年膠合板廠數(shù)量的增加，這就觸及到了俄羅斯膠合板工廠們的核心利益，所以俄羅斯膠合板協(xié)會(huì)早在前兩年就已經(jīng)通過(guò)俄羅斯自然資源使用及管理委員會(huì)向國(guó)家杜馬提請(qǐng)將樺木列為國(guó)家戰(zhàn)略資源。筆者有幸從俄羅斯林業(yè)局內(nèi)部拿到提請(qǐng)的法案原版，如下： 

    法案中，最后提及將樺木原木分為兩個(gè)產(chǎn)品，直徑15公分至24公分，長(zhǎng)度超過(guò)一米的，海關(guān)編碼4403995101直徑24公分以上，長(zhǎng)度超過(guò)一米的，海關(guān)編碼4403995102分別加入到俄羅斯禁止出口產(chǎn)品名錄中。將樺木分為兩種等級(jí)的產(chǎn)品，俄羅斯膠合板協(xié)會(huì)其實(shí)是為了讓法案更容易通過(guò)，即使不能完全禁止樺木出口，哪怕只是讓24公分以上的禁止出口也可以大大緩解俄羅斯境內(nèi)對(duì)樺木的需求這相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格。右下角標(biāo)注有俄羅斯總理 梅德韋杰夫。 

    這份提案在前兩年遲遲沒(méi)有通過(guò)，筆者認(rèn)為有諸多原因，其中自從烏克蘭危機(jī)，俄羅斯吞并克里米亞，美國(guó)及歐洲對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁以來(lái)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)都是讓人憂心忡忡，加之國(guó)際油價(jià)暴跌，對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)的打擊更是不言而喻。在這種時(shí)期，俄羅斯更舍不得將這么一個(gè)難得的賺外匯的產(chǎn)品給砍掉。所以，在前兩年提案不可能通過(guò)。 

    而自特朗普獲選美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，外界一致看好美國(guó)跟俄羅斯的關(guān)系緩和，導(dǎo)致大量國(guó)際資金大量回流俄羅斯，甚至一度引起盧布大幅升值。加上國(guó)際油價(jià)的強(qiáng)力回升。俄羅斯經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了春暖花開(kāi)的勢(shì)頭。在這種大的環(huán)境背景下，普京政府本來(lái)就想改變俄羅斯大量依賴(lài)原材料出口的現(xiàn)狀，想要提升俄羅斯國(guó)內(nèi)的木材加工業(yè)。所以終于在2017年1月18日簽署了第19號(hào)法令，如下圖 

    大家可能注意到了，最終通過(guò)的法案并沒(méi)有將樺木分為兩個(gè)等級(jí)產(chǎn)品，而是一刀切，將直徑15公分以上，長(zhǎng)度一米以上的所有樺木全部列為國(guó)家戰(zhàn)略資源，禁止出口。由此也看得出俄羅斯政府這次確實(shí)是心意已決！左下角也蓋上了俄羅斯總理辦公廳的章。 

    自從樺木禁令頒布以來(lái)，筆者從圣彼得堡及列寧格勒州各大膠合板制造商，林業(yè)局、林場(chǎng)主，以及林業(yè)港口碼頭甚至海運(yùn)公司等各處均獲得消息，反應(yīng)強(qiáng)烈。Свеза 和UPM 等膠合板廠采購(gòu)樺木降價(jià)，減量,林場(chǎng)主們紛紛減少樺木采伐量，Устье-Луга 和 ПКТ 港口停收樺木，CMA CGM , MAERSK , COSCO 等船公司的原木定箱量也一落千丈。同時(shí)波羅的海四國(guó)的膠合板制造商也反應(yīng)強(qiáng)烈。 

    國(guó)內(nèi)的樺木行業(yè)，無(wú)論是鋸板還是旋切，都將面臨原材料供應(yīng)問(wèn)題，加之國(guó)內(nèi)對(duì)空氣污染的嚴(yán)打,尤其山東臨沂，河北左各莊，邢臺(tái)，浙江嘉善等地傳統(tǒng)樺木旋切烘干所用的的土爐更成為嚴(yán)打?qū)ο蟆?span id="hhxvzxz" class=Apple-converted-space> 
相對(duì)于國(guó)內(nèi)的前有樺木禁運(yùn)的狼，后有污染整治的虎的局面，很多國(guó)內(nèi)的樺木加工廠已經(jīng)嗅到俄羅斯的商機(jī)，尤其今年春節(jié)剛過(guò)，國(guó)內(nèi)大量的木業(yè)制造商來(lái)到俄羅斯圣彼得堡考察工廠及投資環(huán)境。可是俄羅斯真的是一塊適合投資的沃土么？