關(guān)于支持河北自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)高水平創(chuàng)新發(fā)展的意見

  
  4月16日，唐山市出臺《關(guān)于支持中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)高水平創(chuàng)新發(fā)展的意見(試行)》(以下簡稱“意見”)，通過系列推動體制機制創(chuàng)新、加快重點產(chǎn)業(yè)聚集專項政策，加速自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)率先發(fā)展、實現(xiàn)突破。

  根據(jù)意見，唐山市將以制度創(chuàng)新為核心，加速推動自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)投資便利化、金融國際化、貿(mào)易自由化、產(chǎn)業(yè)高端化，努力將片區(qū)建成體制機制改革先行區(qū)、東北亞經(jīng)濟合作引領(lǐng)區(qū)和臨港經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。到2022年，引進外資項目100家以上，外貿(mào)進出口總額達500億元以上，新增市場主體3000家以上。

  唐山市明確提出，擴大片區(qū)經(jīng)濟管理權(quán)限，市本級權(quán)限全部下放，協(xié)調(diào)省級權(quán)限按需分批下放；國家、省、市重大改革舉措率先在片區(qū)試點，實現(xiàn)創(chuàng)新紅利最大化。

  為提高審批事項即辦率，片區(qū)推行極簡審批，實施“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”和“一業(yè)一證”改革。在商事登記方面，全面實施名稱自主申報制度，實施企業(yè)注冊一口開辦、一日開辦、免費開辦；推行“一址多照”“證照分離”，允許多家企業(yè)在同一地址注冊。在通關(guān)流程方面，建立國際貿(mào)易“單一窗口”，整合提升海關(guān)、海事、邊檢智能化、信息化管理系統(tǒng)，優(yōu)化“兩步申報”通關(guān)改革；推進船舶檢驗便利化，開展國際航行船舶“聯(lián)合登臨”查驗，開通邊檢服務(wù)綠色通道。

  為加大金融支持力度，唐山市鼓勵中外資銀行、保險、證券、融資租賃等業(yè)態(tài)在片區(qū)聚集發(fā)展；放寬貨物貿(mào)易電子單證審核條件，在片區(qū)內(nèi)推進實施資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)在片區(qū)內(nèi)開展跨境人民幣便利化結(jié)算業(yè)務(wù)。同時，支持中國人民銀行唐山市中心支行、唐山市銀保監(jiān)分局在片區(qū)內(nèi)設(shè)立監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)(窗口)受理審批事項。建立片區(qū)金融創(chuàng)新與風(fēng)險防控聯(lián)席會議工作機制，共同推進片區(qū)內(nèi)金融創(chuàng)新，健全地方金融監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，探索建立跨境資金流動風(fēng)險監(jiān)管機制。

  為加速推進片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)突破、重大項目聚集，唐山市以優(yōu)先發(fā)展國際大宗商品貿(mào)易、培育壯大港航服務(wù)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展能源儲配產(chǎn)業(yè)、做大做強高端裝備制造業(yè)為重點，制定一系列優(yōu)惠政策和扶持政策，吸引國內(nèi)外知名大宗商品貿(mào)易企業(yè)和省內(nèi)現(xiàn)有大宗商品交易場所遷移到片區(qū)開展業(yè)務(wù)，建設(shè)礦石、煤炭、原油、LNG、木材、糧食等交易中心；引進航運公司和船舶管理、航運保險和運價指數(shù)交易等航運服務(wù)企業(yè)，建設(shè)國際船舶備件供船公共平臺；支持符合條件的企業(yè)申請原油進口和使用資質(zhì)，建設(shè)原油、LNG、成品油儲運設(shè)施，完善配送體系，加速曹妃甸國際能源儲配貿(mào)易發(fā)展。